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保障食品安全需要“社会共治”

更新时间  2022-11-26 00:09 阅读
本文摘要:修订后的《食品安全法》第二稿最近提交全国人民代表大会常务委员会审查。第二派对各方意见做了修改。例如,取消了“食品安全信息应事先与食品药品监督管理部门核实”的规定,但那些通过媒体捏造和传播虚假食品安全信息的人将被追究责任。 校对的变化只能在一定程度上反映思路的调整。忘了“发布信息要提前审批”的消息刚出来,争议很大。现实中,太多的案例证明,公众的举报和媒体的第一时间是监督食品安全事件的重要途径。 如果食品安全信息被政府部门单向控制,无疑不会巩固社会监管的合力。

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修订后的《食品安全法》第二稿最近提交全国人民代表大会常务委员会审查。第二派对各方意见做了修改。例如,取消了“食品安全信息应事先与食品药品监督管理部门核实”的规定,但那些通过媒体捏造和传播虚假食品安全信息的人将被追究责任。

校对的变化只能在一定程度上反映思路的调整。忘了“发布信息要提前审批”的消息刚出来,争议很大。现实中,太多的案例证明,公众的举报和媒体的第一时间是监督食品安全事件的重要途径。

如果食品安全信息被政府部门单向控制,无疑不会巩固社会监管的合力。现在,从“事前批准后”改为“事后问责”,可以保证媒体监督更加理性,也会鼓励舆论监督的积极性。尊重和希望媒体监督最重要,因为它代表着“社会共治”。鉴于食品安全的严峻形势,过分依赖政府部门的力量。

且不说一些地方政府可能不会纵容辖区内的一些大企业,从监管力度上也做不到“只覆盖区域”,所以不会经常出现一些拖延。在这种情况下,人民和媒体的指责或曝光是最重要的补充。“共治”不能敌视社会力量,当然主力也不应该是政府部门。

这次修改认同的一点是,它吸引了人们对食品药品监管部门主导地位的关注。过去,食品安全事件时有发生,不仅是因为问责太低,也是因为九龙水利目前的监管情况。没人在乎“小事”。

太大了,法律也不能怪,最后可能会不了了之。在现代社会,这样的监督分工是必然的,关键在于如何让各个部门构建“共治”而不是推卸责任。对此,除了某个具体部门,还可以考虑从问责上“推”。

这份草案引起了人们对官员问责制的关注。比如某个特定行政区域再次发生特别重大的食品安全事故,“一把手”不应该引咎辞职,对各部门的渎职、渎职行为有更严格的问责规定。

这些“紧缩诅咒”的缺失可以促使“最高领导人”充分发挥更积极的谈判作用。对于各部门负责人来说,警钟无疑已经敲响。

在食品安全问题上,大多数人的感受是直观清晰的,他们关心的是在发生食品安全事件时应该向谁反映,由谁来解决问题。法律的理性修改必须更好地“获取”这种感性的市场需求。区分法律优劣的一个最重要的标准不是条文在纸面上看起来有多高兴,而是能否方便实施,能否让公众直观感受到效果。

忘了这条食品安全法吧,它可以形成一个有效的“社会共治”网络。


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